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秒速快3登录 威海市财政局
关于组织开展2019年度人力资源服务业
发展资金重点扶持项目申报工作的通知
威人社字〔2019〕72号

发布日期:2019-11-22 15:14 访问次数: 信息来源:秒速快3登录 字号:[ ]


各区市和国家级开发区人力资源和社会保障局、财政局,南海新区党群与人力资源部、财政局,市人力资源服务业协会,各人力资源服务机构:

根据《关于印发〈威海市人力资源服务业转型升级行动计划〉的通知》(威人社发〔2019〕11号)文件要求,以组织开展年度市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目申报评选,作为推进产业发展的具体实施工作内容。现就有关事项通知如下:

一、加大各级推动力度

各区市(含国家级开发区及南海新区,下同)应紧密结合区域经济社会发展实际和中长期规划,制定加快人力资源服务业发展的有效措施及政策,并给予必要的资金支持。各区市财政部门负责对获评人力资源服务产业园运营、供需对接及招聘活动补贴的项目做好1:1配套资金的拨付工作。

二、具体工作内容

(一)市级产业园建设补助

1.申报条件

在威海市行政区域范围内新建或依托现有各类园区、闲置办公用房、厂房和专业化市场等设施,按照区域经济发展布局和当地经济社会发展需要建设的以人力资源服务为核心,充分发挥产业集聚、拓展服务、孵化企业、培育市场等功能,促进人力资源有效开发与优化配置,为人力资源服务机构提供场地和政策支持,经所在区市人社部门认可,且具备以下基本条件的园区。

   (1)具有较为完善的制度体系。产业园区目标、性质、定位、发展方向明确,具备科学规范的机构评估准入、年度考核机制等园区管理制度和财务制度;

   (2)具有较为完善的服务功能。设立产业园管委会(办公室)或由专业机构运营管理,配备专职工作人员,能够提供完善的政策咨询、信息服务、项目推介、会议培训、物业管理等配套服务;

(3)具有可自主支配的场地。用于支持机构孵化发展的场地建筑面积一般应达到3000平方米以上,公共交通、停车、供电、供水、消防、通讯、网络等基础配套设施完备;

(4)入驻机构总量不低于15家。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位经所在区市人社部门核实同意,提交以下材料:

(1)《市级产业园建设补助申报表》(附件1);

(2)园区建设和发展情况报告。包括园区简介、管理制度、管理服务团队、基础设施、入驻机构情况、产值及社会经济效益等内容;

(3)园区管理运营方营业执照等登记证书原件及复印件,共建的应提供合作协议等材料;

(4)园区扶持优惠政策及落实情况。包括入驻机构享受房租补贴、经营场地补贴、水电费补贴等证明材料,园区协助落实税费减免等证明材料;

(5)入驻机构名册、各机构基本信息、相关证照原件及复印件。

评估。秒速快3开户组织专家采取园区负责人答辩、实地考核等方式进行评估。

公示和认定。对拟认定为市级产业园的,在秒速快3开户网站进行为期7天的公示,公示无异议的,由秒速快3开户正式行文、授牌。

3.补助标准及相关要求

对批准建设的市级园区,给予50万元的一次性补助资金,按25万元/年分两个年度进行核拨。产业园第一年运营及资金使用绩效情况经各区市人社部门考核通过后,向秒速快3开户提出第二年资金拨付申请。补助资金主要用于产业园为入驻机构提供各项服务、经营场地租金减免以及园区运行管理经费等,严禁用于工资支付、基本建设支出、车辆和房产购置等。

各区市人社部门采取年度综合评估考核的方式对人力资源服务产业园实行动态管理,考核内容包括平台建设、政策体系、管理运营、服务保障、经济社会效益等方面。对经营不善、效益不明显、存在违规运营情况以及造成其他不良影响的产业园,立即采取责令整改、取消授牌、终止补贴等处理措施。

(二)产业园运营补贴

1.申报条件

获批为市级人力资源服务产业园满2年,各项指标仍符合市级园区评定标准,每年开展不少于10次的园区培训、沙龙、观摩和组织不少于2次的外地考察、学习、交流等活动(均不含发展资金重点扶持项目),且运营管理规范,社会效益、经济效益显著的园区。

2.申报程序和组织实施

申报。申报园区经所在区市人社部门核实同意,提交以下材料:

(1)《产业园运营补贴申报表》(附件2);

(2)运营机构营业执照等登记证书原件、复印件;

(3)园区上年度运营总结报告。包括园区运营管理、优惠政策兑现、组织开展招商及项目对接活动、宣传推广、取得荣誉、入驻机构发展、产值及社会经济效益等情况;

(4)入驻机构名册及上年度产值、主营业务开展情况。

评估。秒速快3开户组织专家采取负责人答辩等方式进行评估。

3.补贴标准及相关要求

对运营管理规范,社会效益、经济效益显著的园区给予10万元的补贴资金,主要用于组织开展各项活动经费补贴,每个园区最多补贴3次。

(三)标准化建设补助

1.申报条件

主持、参与制(修)订人力资源服务业领域各级标准,推动我市人力资源服务行业发展研究,并取得一定推广效益的单位。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位经所在区市人社部门核实同意,提交《标准化建设补助申报表》(附件3)、标准文本、推广实施总结报告等相关材料。

审核。秒速快3开户组织专家采取项目负责人答辩等方式进行审核认定。

3.奖补标准

对推动我市人力资源服务行业发展研究,取得一定推广效益的项目给予5万元的一次性奖补资金。

(四)租用办公用房补贴

1.申报条件

在我市行政区域内取得营业执照不满4年、具备独立法人资格,在政府主导建设或资助的各类产业园、创业园区、孵化基地等平台外自行租用办公用房,或在平台内但不享受房租减免政策,具有可持续发展能力且具备以下基本条件的人力资源服务机构。

(1)持续正常经营,人力资源服务许可或备案未间断且连续依法纳税满24个月;

(2)2018年度实缴税额超过5万元;

(3)已签订2年以上期限的租房合同;

(4)申报单位及法定代表人(负责人)未被执法部门立案调查或行政处罚,在公共信用信息平台无不良信用记录,无异常经营行为;

(5)主营业务为非人力资源服务的机构不得申报。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位经所在区市人社部门核实同意,提交《租用办公用房补贴申报表》(附件4)、办公场所及设施照片、房屋租赁合同、房屋租赁证、单位记账凭证、房屋租金票据、近24个月的完税凭证、营业执照、许可证(或备案资料)、法人身份证明等相关材料原件及复印件。

评估。秒速快3开户组织专家采取负责人答辩等方式进行评估。

3.补贴标准

对符合条件的申报单位按连续最长不超过12个月实际支付租金的50%给予一次性补贴,最高补贴额度为3万元。获得补贴资金后2年内不改变房屋用途、不转让或转租,否则退还已领取补贴资金。

(五)引进高层次人才补贴

1.申报条件

用人单位委托人力资源服务机构近3年内从市外全职引进的高层次人才,与用人单位签订3年以上劳动合同,履行劳动合同且缴纳社会保险满一年。

人才引进时已获得,或者签订合同三年内获得以下各类

人才称号的可以申报。主要包括“全国杰出专业技术人才”“国家特支计划”“国家百千万人才工程”“享受国务院颁发政府特殊津贴人员”“千人计划”“长江学者”“中华技能大奖获得者”“全国技术能手”等国家级人才称号;“泰山学者工程”“泰山产业领军人才工程”“山东省有突出贡献的中青年专家”“齐鲁首席技师”等省级人才称号;“威海市有突出贡献的中青年专家”“威海市首席技师”等市级人才称号。

用人单位引进年薪30万元以上且为企业运营管理、科研创新、生产技术改进等做出突出贡献的高层管理、高新技术、高级技能等方面的紧缺人才也可以申报。

2.申报程序和组织实施

申报。此项目由人力资源服务机构与用人单位共同申报,经所在区市人社部门核实同意,提交《引进高层次人才补贴申报表》(附件5)、人才称号证明材料、劳动合同、薪资证明、一年以上社保缴费凭证(不含补缴)、完税凭证、用人单位与服务机构签订的引才协议、服务费拨付凭证、营业执照等材料原件及复印件。

审核。秒速快3开户组织专家对申报项目进行审核认定。

3.奖补标准

申报引进的人才获得国家级人才称号的,给予服务机构5万元的一次性奖补资金;获得省级人才称号或年薪50万元以上的,给予服务机构4万元的一次性奖补资金;获得市级人才称号或年薪30万元以上的,给予服务机构3万元的一次性奖补资金。对引进以上各类高层次紧缺人才的用人单位均给予1万元的一次性奖补资金。

引进的人才同时获得多种称号的,按最高级别标准进行奖补。引进同一人才的服务机构或用人单位已按照省、市级“社会力量引才”以及《英才计划》等有关规定获得奖励的不得申报。

(六)诚信服务示范机构补助

1.申报条件

在我市行政区域内依法成立连续开展人力资源服务业务满三年,按要求及时完成年度报告公示等相关工作,且具备以下基本条件的机构。

  (1)申报单位及法定代表人(负责人)未被执法部门立案调查或行政处罚,在公共信用信息平台无不良信用记录,未列入经营异常名录或各类“黑名单”;

(2)达到一定业务规模,具有较为完备的服务制度、服务设施,管理规范,业绩优良;

(3)信用状况良好,信用管理制度健全,从业人员诚信服务承诺书签署率达100%,无有效不诚信投诉记录。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位经所在区市人社部门核实同意,提交《诚信服务示范机构补助申报表》(附件6)、《信用状况评估量化赋分表》(附件7)及相关证明材料。

评审。市人力资源服务业协会根据机构自评情况和申报材料进行初审,对初审确定的“诚信服务达标机构”在秒速快3开户网站进行为期2天的公示,公示无异议的由秒速快3开户组织专家采取负责人答辩等方式评审确定“诚信服务示范机构”。

公示和确定。对拟确定的“诚信服务示范机构”在秒速快3开户网站进行为期3天的公示,公示无异议的由秒速快3开户正式行文、授牌。

3.奖补标准

对获评“诚信服务示范机构”的给予5万元的一次性奖补资金。“诚信服务示范机构”有效期为四年,一经发现并查实确属失信行为的,将撤销示范机构资格,取消授牌,退回奖补资金并予以通报惩戒。

(七)市级人力资源协会运行补贴

1.申报条件

有效促进我市人力资源服务行业发展或推动企业人力资源管理水平提升,每年开展不少于6次的行业培训、沙龙、观摩和组织不少于2次的外地考察、学习、交流等活动(均不含发展资金重点扶持项目),且运行管理情况良好、绩效显著的人力资源协会。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位提交《市级人力资源协会运行补贴申报表》(附件8)、登记证书原件及复印件、会员花名册、上年度管理运行总结报告。报告包括协会运行管理、行业标准制定、组织发展规划研究、党建工作开展、交流学习、对接推广、取得荣誉、会员吸纳发展、取得绩效等方面的情况。

评估。秒速快3开户组织专家采取负责人答辩等方式进行评估。

3.补贴标准

运行管理规范,社会效益、经济效益显著的给予10万元的补贴资金。

(八)培训活动补贴

1.申报条件

人力资源协会、产业园,以及依法成立,连续开展人力资源服务满三年的人力资源服务机构,且具备以下基本条件:

   (1)培训应以提升人力资源高级管理人员、从业人员的综合管理水平、法律法规、业务能力等为主要目标,制定明确的培训实施方案,内容包括活动名称、承办单位概况、课程安排、经费预算、预期绩效等;

(2)培训活动应聘请国内外人力资源领域知名专家学者、知名专业高层次人才进行授课指导。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位经所在区市人社部门核实同意,提交《培训活动补贴申报表》(附件9)、活动实施方案、经费预算方案、营业执照或登记证书等材料原件及复印件。

评估。秒速快3开户组织专家根据年度计划择优评估论证。

组织实施。申报单位应在项目确定后1年内按计划组织实施,实施前1个月向秒速快3开户提交资金拨付申请,活动结束1个月内提交执行情况总结报告、活动费用清单等凭证复印件至秒速快3开户备案。

3.补贴标准

高级管理人员研修培训为1-2天,参训人数50人以上;从业人员培训为2-3天,参训人数200人以上。符合要求的两类培训活动均给予3万元的补贴资金。

(九)供需对接活动补贴

1.申报条件

人力资源协会、产业园以及依法成立,连续开展人力资源服务满三年的人力资源服务机构,且具备以下基本条件:

(1)供需对接活动应为政府、人力资源服务机构、行业协会、产业园及企业之间搭建多方交流对接平台,如论坛、研讨会、展会、沙龙等;

(2)供需对接活动应集中推介、展示优质人力资源服务产品,为企业人才开发和人力资源流动提供交流合作机会,可聘请人力资源领域知名专家学者进行授课交流,并制定明确的活动实施方案,内容包括活动名称、承办单位概况、活动日程安排、经费预算、预期绩效等。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位经所在区市人社部门核实同意,提交《供需对接活动补贴申报表》(附件10)、活动实施方案、经费预算方案、营业执照或登记证书等材料原件及复印件。

评估。秒速快3开户组织专家根据年度计划择优评估论证。

组织实施。申报单位在项目确定后1年内按计划组织实施,实施前1个月向秒速快3开户提交资金拨付申请,活动结束1个月内提交执行情况总结报告、活动费用清单等凭证复印件至秒速快3开户备案。

3.补贴标准

对组织参会超过50家单位的活动,给予3万元的补贴资金;超过30家单位的给予2万元的补贴资金;超过20家单位的给予1万元的补贴资金。

(十)招聘活动补贴

1.申报条件

人力资源协会、产业园以及依法成立,连续开展人力资源服务满三年的人力资源服务机构,且具备以下基本条件:

(1)招聘活动应为求职者、大中专毕业生、企业搭建招聘对接交流平台。如春节期间的企业用工招聘会或毕业生招聘专场等;

(2)招聘活动应以缓解企业在春节用工高峰期间的招工问题为主要目标,集中推介展示企业,为企业和求职者提供招聘求职交流平台,并制定明确的活动实施方案,内容包括活动名称、承办单位概况、活动日程安排、经费预算、预期绩效等。

2.申报程序和组织实施

申报。申报单位经所在区市人社部门核实同意,提交《招聘活动补贴申报表》(附件11)、活动实施方案、安全工作方案、突发事件应急预案、经费预算方案,营业执照或登记证书等材料原件及复印件。

评估。秒速快3开户组织专家根据年度计划择优评估。

组织实施。申报单位在项目确定后1年内按计划组织实施,实施前1个月向秒速快3开户提交资金拨付申请,活动结束1个月内提交执行情况总结报告、活动费用清单等凭证复印件至秒速快3开户备案。

3.补贴标准

对组织参会超过200家用人单位的招聘活动,给予10万元的补贴资金;超过100家用人单位的,给予5万元的补贴资金。

三、相关工作要求

(一)未取得《人力资源服务许可证》、未进行业务备案或未按要求完成上一年度人力资源市场统计、年度报告公示工作的人力资源服务机构,不得申报人力资源服务业发展资金重点扶持项目。

(二)各区市要认真做好申报项目的审核工作,对虚假申报的单位一经查实立即取消申报资格,对已经获取的资金将按有关规定予以追回,构成犯罪的将依法追究其刑事责任。

(三)各区市人社部门报送上一年度项目执行情况及绩效评估报告(含产业园),包括项目单位基本情况、绩效目标完成情况、项目资金使用管理情况,以及推进人力资源服务业发展的经验做法、存在问题和意见建议等内容。不按要求报送的取消当前年度项目申报资格。

(四)请于12月5日前将“2019年度市级人力资源服务业发展资金重点扶持项目申报材料”“2018年度项目执行情况及绩效评估报告”报秒速快3开户人力资源流动管理科。2019年度申报材料包括申报公函、申报表格及其他相关材料(纸质版、电子版、所有材料的扫描件PDF各1份)。

联 系 人:孙世海

联系电话:5195097

电子邮箱:wh5195097@wh.shandong.cn

 

附件:1.市级产业园建设补助申报表

2.产业园运营补贴申报表

3.标准化建设补助申报表

4.租用办公用房补贴申报表

5.引进高层次人才补贴申报表

6.诚信服务示范机构补助申报表

7.信用状况评估量化赋分表

8.市级人力资源协会运行补贴申报表

9.培训活动补贴申报表

10.供需对接活动补贴申报表

11.招聘活动补贴申报表

 

 


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                                 秒速快3登录      威海市财政局

                                                           2019年11月12日   

 

(此件主动公开)

(联系单位:人力资源流动管理科)

 


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